LA JUSTICIA ORDENA CLAUSURAR PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO EN CHACARITA
Otra contradicción luego del anuncio del Plan Buenos Aires Verde
Por Jonatan Emanuel Baldiviezo
Sobre la Av. Corrientes entre la Av. Federico Lacroze y Av. Jorge Newbery existen tres plazoletas que tienen zonificación Urbanización Parque que tienen alrededor en su conjunto más de 3.500 m2. En noviembre de 2011, el GCBA inauguró la más cercana a Lacroze denominada "Voluntarios, Héroes de la Reconquista" (Ley N° 4561). En las otras dos plazoletas son objeto de explotación comercial como playa de estacionamiento de superficie. El GCBA otorgó permiso precario de uso y explotación a la "Asociación Mutual de Empleados de Empresas de Servicios 18 de Octubre".
A principios de este año se empezó a ejecutar un reordenamiento vial en la zona a partir de la construcción de un ‘Centro de Trasbordo’ por el cual se dividirá a lo largo de ese trayecto (desde la calle Guzmán al 800 hasta la Avda. Corrientes al 6800) el tráfico de automóviles privado del transporte público de pasajeros (colectivos).Esta obra implica la demolición de las plazoletas antes detalladas, reestructurando la calzada con carriles de circulación, cordones y su reasfaltado de acuerdo a la nueva configuración vehicular prevista”.
Por estos motivos se presentaron dos acciones judiciales. La primera tramitó bajo los autos caratulados “CÚNEO RICARDO LUIS Y OTROS CONTRA GCBA SOBRE AMPARO” Exp. A1723-2014/0. La segunda fue presentada por Marcos Zelaya y Facundo Di Filippo, integrantes del Colectivo por la Igualdad en el Partido Social patrocinada por el abogado Jonatan Emanuel Baldiviezo que tramita bajo los autos caratulados “ZELAYA MARCOS Y OTROS CONTRA GCBA SOBRE AMPARO” Exp. A1554-2014/0.
El 30 de abril de 2014, la Jueza Lidia Lagos hizo lugar a la medida cautelar solicitada, ordenando en consecuencia al GCBA la suspensión inmediata de las obras que se estaban realizando en la Plazoleta “Veteranos, Héroes de la Reconquista” ubicada en la Av. Corrientes entre la calle Ollero y la Av. Federico Lacroze de esta ciudad, en el marco del Proyecto Centro de Transbordo Chacarita.
El Tribunal fundamentó su decisión en la Ordenanza N° 46.229 que establece que no se podrá otorgar concesión, cesión, transferencia de dominio, tenencia precaria, permiso de uso ni cambio de destino de todo espacio destinado a parque, plazas, plazoletas y de todo otro espacio verde de uso público, se encuentre parquizado, jardinizado o no, perteneciente al dominio público municipal. El Centro de Trasbordo constituye un cambio de destino de esta plazoleta.
Por otra parte, en los Distritos Urbanización Parque sólo se autorizan obras de exclusiva utilidad pública que complementen y no alteren el carácter de los espacios verdes o parquizados de uso público. El Centro de Trasborde altera ese carácter.
Respecto a las otras dos plazoletas, en la causa "Zelaya" se denunció que estas estaban siendo explotadas comercialmente como playa de estacionamiento de superficie y que el GCBA había otorgado a su respecto permiso precario de uso y explotación a la “Asociación Mutual de Empleados de Empresas de Servicios 18 de Octubre”, renovable cada seis meses. Este permiso fue otorgado el 1 de marzo de 2011.
El Poder Ejecutivo sostuvo su competencia para autorizar esta explotación comercial en la Ordenanza N° 33.580 y su modificatoria Ordenanza N° 34.490 que en su oportunidad crearon las "Estación-parque" en diversas zonas de la Ciudad. Esto constituye una ilegalidad flagrante porque ambas ordenanzas fueron derogadas por la ley N° 2.148 que aprobó el Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad.
Frente a esta situación, el día 8 de Julio de 2014, el Tribunal en la causa "Zelaya" otorgó una ampliación de la medida cautelar y ordenó que el GCBA proceda a clausurar las playas de estacionamiento y/o cualquier otra actividad no compatible con el Distrito UP que se encuentren desarrollando en las plazoletas ubicadas en la Av. Corrientes entre Olleros y Maure (Sección 49, Manzana 193, Parcela 0000) y entre Maure y Jorge Newbery (Sección 49, Manzana 179Z, Parcela PLT 1).
Nuevamente el Tribunal se basó en la Ordenanza N° 46.229, en el Código de Planeamiento Ley N° 449 en cuanto regula los Distrito Urbanización Parque y en la inexistencia de normativa que autorizara al GCBA a permitir la explotación de estas plazoletas como estacionamiento.
Este es otro claro ejemplo de cómo el Gobierno macrista adopta como primera alternativa sacrificar espacios verdes frente a obras públicas sin consultar con las Comunas ni los ciudadanos y sin respetar lo que dispone el Código de Planeamiento Urbano. También revela el criterio económico que impera en la conducta del macrismo que lleva a mercantilizar y privatizar los espacios verdes, ya sea autorizando la instalación de bares o, como en este caso, autorizando su explotación comercial a través de estacionamientos de vehículos. El Plan Buenos Aires Verde es el velo que pretende encubrir la crisis de espacios verdes profundizada en estos años y el negociado con el espacio público.
